建议人：四川省第十三届政协委员，和光同程党委书记、董事长谢毅

建议：《关于发挥我省光伏产业全球领先优势加快建设世界级优质清洁能源基地的建议》

基本情况：在“双碳”目标引领下，我国光伏产业持续快速增长，行业在政策推动下正加速产能出清，2026年将进入“决赛局”。我省光伏产业迎来重大发展机遇，已形成从硅料到组件的完整产业链，硅料产能全国第四、晶硅电池产能全国第二，应用端新能源装机占比超20%，电力系统实现水风光多能互补。面对行业调整，我省产业韧性强劲，以宜宾为例，2025年宜宾市光伏产业实现产值370亿元，同比增长28.5%，光伏产业规模跃居全省第一。

建议：一是建议打造“耐心资本”供给体系，通过省级引导基金、政策性贷款及上市倍增行动，精准支持优质光伏企业穿越周期、做强做优；系统开发“三州一市”风光源，规划建设“源网荷储氢”一体化示范工程，创新绿电定价与消纳机制；同步构建全省绿电溯源认证平台，为“四川造”产品赋予零碳身份，提升产业国际竞争力。

二是建议由省级部门牵头制定《四川省光伏产业国际产能合作指引》，引导企业从单一产品出口转向“产品+产能+服务”协同出海；设立“企业出海综合服务窗口”与专项投资基金，在项目审批、跨境金融、风险防控等方面提供“一站式”支持，推动四川光伏从“走出去”到“扎下根”。

三是建议在市场条件允许的前提下，支持具备竞争力的光伏企业通过兼并重组，鼓励具备条件的企业上市，加速优质产能集聚与低效产能出清，解决行业“内卷式”竞争问题。