高县政协反映： 

蚕桑、茧丝绸产业是四川省“10+3”农业特色优势产业

和“5+1”工业重点产业，也是宜宾市重点培育的五大特色优势产业之一。但据调查，当前我市高县、珙县、兴文县、叙州区等地的蚕桑、茧丝绸产业发展，正面临不同程度的困难和问题，主要集中在相关企业蚕茧收购资金和流动资金严重不足、企业受资质制约难以享受相关政策扶持、蚕茧收购市场监管困难等方面。

为此，提出以下建议：

一、落实行业责任，推动和促进蚕桑、茧丝绸产业高质量发展

建立全市蚕桑、茧丝绸发展领导机构和业务指导机构，加强对蚕桑、茧丝绸产业的研究、指导和发展。充分发挥行业协会作用，加强行业自律和行业服务工作，规范蚕桑、茧丝绸产业市场秩序，实现蚕桑、茧丝绸产业行业良性竞争。树立和宣传一批引领和带动我市蚕桑、茧丝绸产业发展的科研设计、经营管理领军人才和蚕桑、茧丝绸产业种养能手，推进企业品牌创新，着力打造蚕桑、茧丝绸产业知名品牌，对蚕桑、茧丝绸产业做出重大贡献的单位和个人予以相应精神表彰和物质奖励。

二、突出政策引领，切实加大对蚕桑、茧丝绸产业发展的扶持

一是积极争取国家相关财政专项资金对蚕桑、茧丝绸产业重点项目的支持。二是加强与财政、农业、林业等部门的协调配合，争取农业综合开发、一二三产融合、科技支撑、循环经济等领域财政资金支持和金融、土地、林业、市场监管等方面的协同政策，发挥政策叠加效应。三是充分发挥转型升级产业基金的引导作用，吸引社会资本参与投资产业创业创新项目，鼓励金融机构根据茧丝绸产业特点创新金融产品和服务。四是在市县两级层面建立蚕桑、茧丝绸产业专项发展资金，支持蚕桑、茧丝绸产业优化结构和品质化发展。五是加大资金统筹协调，在一定条件下，对收购资金短缺的蚕桑、茧丝绸企业，金融部门可采取发放短期专项信用贷款、农业部门可将农村产业发展扶持资金实行短期拆借周转、国资国有企业提供临时担保贷款等方式，专款专用，定期归还，千方百计解决企业收购资金短缺的燃眉之急。